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周继军在全市文广旅游商务工商质监工作会议上的讲话

来源:本站原创 2015.06.08
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同志们:
        市政府决定,春节收假后,立即分口集中开会,迅速部署今年各项工作。今天下午,我们召集各县区、各相关部门及部分中、省驻庆单位负责同志,安排全市文广、旅游、商务、工商、质监工作。刚才,5个部门主要负责同志分别对各自去年工作进行了简要回顾,对今年任务作了具体安排,我完全同意。下面,我讲三点意见:
        一、准确分析去年工作成绩和差距,坚定做好今年工作的信心和决心
        2014年,在各县区、各相关单位的共同努力下,全市文广、旅游、商务、工商、质监等工作圆满完成了年初确定的各项目标任务,继续保持了良好的发展势头,为促进全市经济社会发展作出了积极贡献。一是文化事业持续发展。公共文化服务体系不断健全,传媒中心、大剧院、乡村舞台、文化集市等城乡文化项目建设顺利推进。文艺精品创作成果丰硕,群众文化活动蓬勃开展。非遗传承、文物保护能力不断提升。文化市场经营秩序持续规范。市县广播电视覆盖面不断扩大,自办节目质量全面提升。二是文化旅游产业开发加快推进。香包民俗文化产业规模、质量和效益不断提升,特别是通过两次民俗文化艺术精品拍卖会扩大了对外影响力、提升了市场价值。新型文化业态快速发展。南梁红色小镇等旅游景区建设进展顺利,旅游宣传推介力度不断加大,接待服务水平持续提升,综合收入显著增加。三是商贸经济平稳健康运行。市场体系不断完善,推动电子商务发展成效明显,城乡消费平稳增长。限上企业入库和批、零、住、餐企业销售增幅位居全省前列。深化对外合作交流,加快向西开放,本土企业境外投资实现零的突破。四是工商行政管理不断加强。市县工商行政管理体制调整顺利完成,工商登记制度改革全面实施,市场准入条件和领域全面放宽,行政许可及行政备案事项持续减少,非公经济逆势增长。市场监管和消费维权力度加大,消费者权益得到有效保障。新增市场主体1.58万户。五是质量发展不断深化。市县质量技术监督管理体制调整顺利完成,质量检验检测认证机构改革试点有序展开。质量强市示范城市创建顺利推进,全市产品、工程、环境、服务、农业五大领域质量水平稳步提升,全年未发生较大以上特种设备安全事故。这些成绩的取得,是各县区、各有关部门不懈努力、团结拼搏的结果,凝聚着各条战线上广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感谢!
        在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到,这些工作在全市经济社会发展总体布局中仍然相对较弱,还存在很多薄弱环节和不足之处,突出表现在“三个差距”:一是公共文化供给服务与人民群众日益增长的精神文化需求还有差距。文化建设总体水平还比较低,公共文化设施、服务阵地建设欠账较大,农村文化设施贫乏、群众文化生活单调,文化市场监管任务繁重,文物保护还不够到位,与人民群众的期盼还有很大差距。二是第三产业发展与结构调整转型升级的要求还有差距。服务业发展严重滞后,在全市国民经济中的占比很低;文化产业还没有真正做大做强,旅游业缺乏精品龙头景区,产业效益还比较低。现代物流、社区服务等一些新的服务业态还没有形成。外贸进出口总量连续两年呈下滑趋势,出品产品结构比较单一,参与国际市场的竞争力不强。三是市场监督管理与依法行政的要求和社会公共的期望还有差距。城乡市场体系不够完善,基础设施配套欠账较大。市场监管不够到位,尤其是农村和城乡结合部市场监管仍有死角和盲区,销售假冒伪劣商品等问题仍然比较突出。一些基层监管人员执法执纪不够严,查处工作力度不够大。存在的这些问题,不符合全面深化改革、提高发展质量的形势要求,严重制约着新常态下全市经济社会发展目标的实现,需要在今年的工作中着力加以改善和解决。
        2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。在我国经济社会发展进入新常态的背景下,调整优化经济结构问题已成为各级工作的重点。文广、旅游、商务、工商、质监工作肩负着文化建设、社会建设、三产发展、市场监管、民生改善等方面的重要任务,既是转方式、调结构的重要突破口,也是扩大就业、增加收入的重要方面,做好这些工作对于优化投资、消费、出口结构具有重要意义。省市对这些工作提出了明确的目标,要求今年全市文化产业增加值增长38.85%,达到15.32亿元;旅游接待人数增长  %,总收入增长  %;外贸进出口增长7%;全社会消费品零售总额增长12%以上。这些指标任务,既体现了经济发展进入新常态的基本特征,也突出了发展质量和效益。在各项经济发展指标普遍调低的背景下,作为调整优化结构调整的主攻方向之一,这一块的指标任务仍然相对较高,我们工作的任务和压力很大,可以说机遇和挑战并存。对此,各县区、各部门一定要有清醒的认识,要站在战略和全局的高度,坚定信心,鼓足干劲,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,以强烈的责任感、使命感和紧迫感,全力以赴抓落实,努力开创各项工作新局面。
        二、突出着力重点,全力推动今年各项工作上台阶上水平
        要按照市委、市政府的总体部署,紧盯目标任务,突出工作重点,统筹推进落实,全面推动各项工作上台阶。
        (一)着力加强文化建设。文化既是软实力,也是硬实力。加强文化建设,既是丰富人民群众精神文化生活的基本要求,也是完善总体布局、增强地方综合实力和竞争力的现实需要。各级各部门必须高度重视,一手抓公共文化事业发展,一手抓文化产业开发,不断提升文化建设的质量和效益。一要把握正确舆论导向。紧扣中心工作,聚焦经济发展新常态,搞好重点宣传报道,营造良好发展氛围。深入基层社区,关注民意热点,透视社会问题,努力弘扬正能量。树立精品意识,提高创新能力,挖掘新闻深度,打造品牌栏目,不断提高节目质量。强化监督管理,确保广播电视安全播出和传输。二要深化文化体制改革。加快庆阳广播电视台体制机制改革,实现事企分开、制播分离。加快国有演艺公司股份制改革,分清责权利,增强发展活力。彻底完成县区文化、广电行政主体合并。目前,还有宁县、正宁、华池3个县还未真正合并到位,请县上参会领导会后尽快汇报,抓紧完成改革。深化电影公司改革,盘活国有资产。推进文化市场执法改革,明确县区行政审批和许可权,西峰城区文化市场执法权要尽快下放西峰区执法大队。三要完善公共文化服务体系。加快重点文化项目建设进度,完成传媒中心、大剧院等项目年度建设任务。精心实施文化惠民工程,确保年内建成36个乡镇综合文化站、428个“乡村舞台”和8个“文化集市”。认真做好“三馆、一站、一屋”免费开放,组织开展经常性群众文化活动,继续开展送图书、送电影、送戏下乡活动,努力让广大群众共享文化发展成果。加快县级城市数字影院建设,确保年内全市县县都建成数字院线影院。推进广播电视高山无线发射台站建设,做好广播电视村村通、户户通运行维护工作。特别要强调的是,各县区政府、市直有关部门要对公共文化服务体系建设管理中存在的共性问题,加强研究探索,努力从政策、制度层面提出改进的措施和办法。四要加强文艺精品创作。按照体现庆阳文化元素、反映时代特色的要求,加强对文艺创作生产的选题策划,建立重点文艺作品创作题材项目库,做到创作生产一批、打磨提高一批、谋划储备一批,着力推出一批有影响力的“庆阳原创”力作。要积极探索实行重点文艺作品创作面向社会公开招标制度,引导社会力量参与文艺精品创作生产。五要抓好文化传承保护。实施“历史再现”工程,建设10个特色主题博物馆,全方位展示我市地域文化特色。实施南佐遗址、正宁罗川赵氏石坊、环县古城等重点文物保护项目,完成部分市级文物保护单位维修,确保馆藏文物绝对安全、野外文物基本安全。完成文化资源普查和可移动文物普查年度任务,继续编辑出版非遗保护系列丛书,推进非遗保护传习所建设,加强非遗传承人保护,积极参加全国、全省非遗传统技艺展示活动。六要加快文化产业开发。坚定不移地打造“岐黄故里、周祖圣地、红色南梁、庆阳香包”四大品牌,加快推进文化产业开发。要突出抓好西峰民俗文化产业园等文化产业示范基地建设,做大做强一批龙头企业,促进产业集聚发展。要加强市场运作,鼓励出版发行、影视制作、印刷广告、演艺娱乐、文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等文化业态竞相发展,推进文化产业与电子商务融合发展,培育形成一批骨干企业。要持续推进香包民俗文化开发,加强产品研发设计、龙头企业建设、对外宣传推介、营销网络建设、技艺传承保护等重点工作,不断壮大产业规模和实力。这里特别要强调的是,西峰区政府要把文化产业园建设列入今年工作的重中之重,加大力度,加快节奏,全面完成镇朔楼、北城墙等工程建设任务,力争开工建设园区道路等基础设施,确保今年园区建设有形象、有进度。市区文广部门要牵头制定完善企业入驻园区优惠政策,鼓励支持市内民俗文化企业和艺术大师入驻园区。其它县区要围绕各自产业发展优势,找准突破点,形成新亮点,扎实有序推进文化产业开发。各级文广部门要主动为文化企业提供政策指导、信息交流、人才培训、产品展销等公共服务,鼓励支持文化企业更新技术设备,加快技术创新,扩大批量生产,提高经济效益。七要强化行业监管。深入开展“扫黄打非”和文化市场专项整治行动,加强对网吧、音像、娱乐场所和广播电视无线接收器材行业日常监管,严堵和查缴政治性非法出版物及网上有害信息,扫除文化垃圾,遏制各类侵权盗版行为。健全网络文化市场电子监管平台,构建文化市场管理长效机制。
        (二)着力推动旅游业发展。旅游业是最具活力的朝阳产业和低碳产业之一,对于调整优化产业结构、增加收入和扩大就业具有重要的拉动作用。去年12月,省委、省政府召开了全省旅游发展大会,吹响了全省旅游业大发展的号角。市委、市政府对我市旅游业发展高度重视,将把旅游业作为新兴产业和新的经济增长点来大力培育,近期将专门召开全市旅游发展大会,对当前和今后一个时期全市旅游业发展进行安排部署。这里,我先讲四个问题。一要坚持规划引领发展。规划是发展的蓝图。全市上下要始终坚持规划引领旅游业发展,积极推进全市旅游发展规划、县域旅游发展规划和重点旅游景区规划的编制工作。编制规划时,要对旅游资源进行详细普查和科学评价,确保定位准确,把最有价值的资源开发出来。对于资源品位高、体量大、有条件创建为国家4A级、5A级景点的重点旅游景区,必须聘请高水平旅游规划单位,编制景区总体规划和建设详规,确保科学开发建设景区,不造成资源和资金浪费。重点景区总体规划和建设详规要经市旅游产业发展协调领导小组审定后再行实施。二要加快景区建设步伐。旅游景区是旅游业发展的基础,大景区是旅游业大发展的前提。省委、省政府出台的《关于促进旅游业改革发展的意见》,将南梁红色旅游景区列为全省20个大景区之一。市委、市政府即将出台的《关于促进旅游业改革发展的意见》,提出到2020年全市创建20个3A级以上大景区,其中南梁红色旅游景区、周祖陵和庆阳民俗文化产业园要创建为5A级景区,东老爷山等7个景区要创建为4A级景区,潜夫山公园等10个景区要创建为3A级景区,8县区都有景区建设任务。今年,华池县要尽快拿出南梁红色旅游大景区管理体制改革方案,报市政府审批实施,整合组建大景区管委会,对景区实行统一规划、统一开发、科学管理。各县区都要抓紧编制景区提升规划,通过质量等级创建这个抓手,持之以恒地推进景区建设,掀起全市旅游景区建设的新高潮,推动全市旅游业发展取得大突破。三要推进旅游融合发展。旅游产业与其他产业的融合发展是当今旅游业发展的基本趋势。推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业等相关产业和行业的融合,既可以促进旅游业大发展,也能优化相关产业结构、提升核心竞争力。我市具有丰富的红色革命遗址、独有的岐黄养生文化、底蕴深厚的农耕文化、丰富多彩的民俗文化和子午岭森林资源,实现文化、农业、林业、工业、扶贫等与旅游业相互渗透、相互融合,形成一批文化旅游、农业旅游、林业旅游、工业旅游等景点,将会极大地促进第三产业发展,加快扶贫攻坚步伐,优化全市经济结构。各县区政府、各级旅游部门要按照贠市长在政府工作报告中提出的谋划开发“春季赏花、夏季避暑、秋季采摘、冬季观冰”的思路,认真研究旅游业与其它产业的融合发展问题,努力建成一批融合发展亮点。市旅游局要加强与县区、部门的对接,拿出具体方案,必要时可组织外出考察学习。每个县区要根据各自特点,今年至少建成一个高标准景点。市政府将采取以奖代补的方式,从全市旅游发展基金中拿出一部分,对这一块工作成绩突出的县区给予支持和奖励。四要加大考核权重。旅游业既是政府主导型产业,又是综合性很强的产业,既需要地方政府的主导发展,也需要相关部门的密切配合。今后,市委、市政府将充分发挥考核的激励推动作用,加大对县区旅游工作考核的权重,推动县区把旅游工作抓在手上。同时,也把相关部门纳入旅游工作考核范畴,督促部门发挥协调配合作用,形成共同推动旅游业发展的合力。
        (三)着力加快商贸流通业发展。商贸流通业是国民经济的先导产业,是衡量经济发展水平的重要标志。加快发展商贸流通产业,对促进生产、引导消费、吸纳就业,推动经济结构调整和经济增长方式转变、促进城乡协调发展具有十分重要的意义。要按照“生产服务业集聚化、生活服务业连锁化、基础服务业网络化、公共服务业均等化”的发展方向,通过规划引导、产业聚集、项目带动、政策扶持,推动商贸流通业快速发展。一要加快电子商务发展。电子商务是扩大消费的最大潜力所在。要鼓励传统零售企业线上线下融合发展,带动传统零售向全渠道零售转型。加快筹建“淘宝庆阳馆”、庆阳电子商务服务中心、电子商务孵化中心和电子商务物流配送中心等电商服务平台,支持县区建设农特产品网上销售平台和电商培训中心。开展电子商务示范创建活动,推进电子商务示范县区、示范企业、示范网店创建工作。探索“协会+公司”运营模式,实施“千村万店工程”,带动千家万户发展电子商务。从今年起,市上每年扶持建设300个村级电子商务示范店,力争带动发展网店6000个以上。要鼓励支持重点商贸流通企业、重点批发市场建立电子信息交易平台,组织企业参加网商交易会、农产品对接会和消费品采购大会,扩大电子贸易,开展信用销售和刷卡消费。要推动居民生活服务、休闲娱乐、旅游、金融等领域电子商务应用,引导支持专业批发市场和大型企业开展大宗商品网上交易,逐步形成各类电商平台有效衔接、协调发展的格局。二要完善市场流通体系。按照城乡建设规划,进一步完善以大型物流园区、区域性商业中心、商品配送中心、农贸市场和农家店为骨干的市场流通网络,不断改善城乡市场流通环境。西峰区要加快城区10个大型专业批发市场建设,7县要重点加强农畜产品综合交易市场、县乡农贸市场、农家店标准化建设。积极争取公益性农产品市场建设项目,支持建设农产品市场,解决农产品“买难、卖难”问题。要加快社区便民服务业体系建设,重点抓好社区菜市场、便民副食品店、社区超市、放心早餐、再生资源回收、家政服务等便民服务网络建设,拓展服务领域,建立与经济社会发展相适应的城镇便民服务体系。要继续实施社区便民蔬菜网点建设工程,新建50个居民社区便民蔬菜点,便利城乡居民消费。要围绕发展电子商务,引导社会资本进入快递物流业,完善全市网络布局,提高配送速率。三要发展各类连锁经营。加快便利店、加盟店、综合超市、专业超市等多种连锁零售业态发展,推动连锁经营向多个领域渗透,促进有形市场与无形市场的有机结合。鼓励支持有实力、有优势的企业,通过兼并联合、资产重组、参股控股等方式组建大型连锁业集团,积极引进国内外知名品牌连锁企业嫁接改造零售业、餐饮服务业,支持百货、医药等零售业向连锁经营、综合超市转型和功能创新。各级商务部门要通过发展连锁经营、落实扶持政策等措施,切实加大限上企业培育力度,确保今年新增限上入库企业15户,为完成社会消费增长打好基础。四要促进外贸平稳增长。落实国务院和省政府促进外贸稳定增长的刺激政策和鼓励措施,真正把政策含金量转化为外贸进出口增量。优化外贸服务,加强跟踪对接,落实“一对一”服务机制。挖掘增长潜力,支持企业技术升级,延长产业链条,增加产品附加值。要培育新的外贸增长点,发展文化产业、中医药产业等服务贸易。发展跨境电子商务,培育经营主体,建立健全跨境电商业务、服务和管理体系。这里要强调的是,各县区政府都要坚决落实出口退税优惠政策,充分调动外贸企业出口积极性,全力扩大出口总量,确保今年外贸进出口任务全面完成。五要强化区域合作交流。在组织参加兰洽会、广交会等重要展会的同时,抢抓建设丝绸之路经济带甘肃黄金段和向西开放的战略机遇,努力打造以庆阳为重要节点、辐射带动周边地区的物流集散地。组织企业参加中西亚、中东欧国家展会,开拓丝绸之路经济带沿线国家市场,推动我市优质农畜产品和特色文化产品走出去。充分发挥市贸促会的优势,加强与境外商会的沟通联络,为向西开放搭建平台。六要加强市场监督管理。健全重要商品流通全过程追溯体系,完善信用记录和披露制度。引导企业参与信用评级,完善信用信息共享协调机制。加强市场监测预报,建立主要商品和重点行业监测预警机制,完善生活必需品市场供应突发事件应急管理机制,提高市场调控能力。加强典当、拍卖、成品油、二手车等行业市场监管,构建安全规范的市场秩序。
        (四)着力加强工商行政管理工作。工商行政管理工作肩负着维护市场经济秩序,保障市场规范运行的重大责任。各级工商部门要尽快适应管理体制调整,积极融入地方发展,认真履行工作职责,主动做好各项工作,努力为全市经济社会发展贡献力量。一要深化工商登记制度改革。持续深入抓好各项配套改革,加快推进先照后证改革,严格按照公布的工商登记前置审批项目目录,做好登记注册工作。积极推进登记注册制度便利化,进一步优化登记注册流程,建立全市统一的登记注册制度体系。尽快实现以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上发照和网上公示。探索实施工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”改革,开展三证统发、一照三号试点,建立并联审核审批制度,最大限度降低社会成本和行政成本。全面整合工商登记、市场监管、执法办案、消费维权等信息,逐步与法院、发改、税务、质监、民政、银行等部门实现网络互联、信息共享,切实发挥企业信息公示系统对社会诚信体系建设的支撑作用。二要加强市场监管。牢固树立企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的理念,严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业黑名单等制度,建立横向沟通、上下联动的综合执法监管机制。要把严厉打击扰乱市场秩序、侵害消费者权益的行为作为监管重点,集中开展清查整治投资类公司非法集资、查处非法虚假广告和保护消费者权益专项行动。特别是要汲取去年一些投资公司非法融资、“跑路”暴露出的市场监管不到位的教训,完善监管体系,强化监管职能,加大监管力度。市委、市政府对投资类企业非法集资、“跑路”问题高度重视,主要领导多次作出批示,各级工商部门要主动担当,落实责任,继续深入开展非法集资行为清查整治工作,按照分级登记、属地监管的原则,加大对辖区内投资类经营企业的日常监管,切实维护市场秩序。三要加快非公经济发展。全面落实支持非公经济发展的各项政策措施,推动非公经济进入特许经营领域,支持非公经济参与国有企业改革重组,支持非公企业围绕国有大中型企业开展配套加工、物流营销等辅助产业发展。要全面加强非公党建工作,不断创新方式和手段,扩大非公企业党建覆盖面,努力实现应建尽建,为企业增添发展活力,推动非公经济持续快速健康发展。四要推动个体户升级转型。省上要求,今年 “个转企”增幅必须高于去年。这是一项“硬指标”,各县区政府、各级工商部门必须主动作为,结合产业特点和市场主体实情,积极引导个体户转型升级。特别是要认真落实各项扶持政策,及时帮助工商户解决“个转企”过程中的困难和问题。要探索政府购买服务的方式,帮助工商户按要求及时上报相关信息,健全完善财务制度,尽快完成转型升级。
        (五)着力提升质量技术监督水平。各级质监部门要积极融入地方发展,以创建全国质量强市示范城市为抓手,以检验检测认证机构改革为动力,认真履行质量监管职责,全面提升质量发展水平。一要推进质量强市示范城市建设。今年是我市创建全国质量强市示范城市的关键一年,国家质检总局将对创建工作进行验收。春节前,国家质检总局在深圳市召开了现场会,推广交流创建经验做法,安排部署下一步工作。从深圳等市创建工作进展情况来看,我市差距还很大,急需在今年的工作中迎头赶上。市质监局要尽快对今年创建工作重点进行梳理,制定下发工作计划,加快推进创建工作。各县区政府、各级各相关部门要对照各自任务,认真扎实开展创建工作,确保顺利通过验收。市政府将于年中组织人员进行督查,对领导不重视、进度缓慢、影响验收的县区和单位在全市通报批评,并追究相关人员的责任。二要抓好检验检测认证机构区域性整合试点。做好我市检验检测认证机构区域性整合试点工作,对于稳步推进全省检验检测认证机构改革具有重要的示范意义。这项工作启动以来,已经取得了初步成效。市质监部门要积极配合市编办修改完善全市检验检测机构整合意见,指导各行业主管部门有序推进整合工作,确保年内完成各项工作任务,推动整合改革工作取得实质性进展。同时,要依托陇东质量检验检测研究院,申报筹建国家和省级质检中心。三要深入推进质量振兴。坚持“放、管、治”结合,切实用好质量考核评价、统计分析、质量状况报告、诚信建设等手段,全面加强质量宏观管理,建立健全大质量工作机制。认真开展质量服务年活动,加强服务业质量监测,落实企业质量信用“光荣榜”和“黑名单”制度,创建质量诚信示范企业。全面普及质量管理常识,广泛开展群众性质量活动,不断增强全民质量意识。四要加强名牌培育。品牌反映着消费者对产品的认知程度,一个好的品牌能够带来巨大的效益。与先进地区相比,我市品牌培育工作比较滞后,年前贠市长专门就此作出批示,要求加大名牌培育力度。对此,各县区政府、各级工商、质监部门一定要高度重视,切实把名牌培育作为今后的一项重点工作全力抓促。要建立健全激励机制,扩大名牌培育范围,确保年内新增一批省级以上名牌产品。要扎实开展“知名品牌示范区”创建,加大甘肃名牌和国家地理标志保护产品的培育力度,持续提高名牌产品对经济发展的贡献率。五要强化计量认证工作。加强企业计量管理,提高计量管理水平,引导和帮助100家企业建立和完善计量管理体系,为产品质量提供计量保障。特别要高度重视民生计量监管,力争为146个乡镇水果、蔬菜门店统一配发公平秤,努力打造群众放心的公平交易环境。六要确保质量安全不出问题。健全完善产品质量和特种设备安全监管体系,探索建立覆盖乡镇、村社的质量安全监管网络和风险预警机制,严格落实市场准入制度,切实加强事故应急处置,靠实安全监管责任,努力把隐患消除在萌芽状态,严防系统性、区域性质量安全事故发生。
        三、扑下身子抓落实,确保各项任务不折不扣地落到实处
        今年,全市文广、旅游、商务、工商和质监工作的各项任务已经明确,关键在于抓好落实。各县区、各有关部门要按照市上的统一部署和要求,集中精力,全力落实,确保各项任务都能落到实处。
        各县区政府要高度关注文广、旅游、人口、商务、工商和质监工作,对重点工作要量化分解,纳入综合目标管理责任制考核,把责任靠实到人,把压力传导到人,确保真正落到实处。政府分管领导要始终把关键工作牢牢抓在手上,制定详细计划,明确主攻方向,每个县区都要争创亮点,绝不能平铺直叙。要加强督导检查,跟踪落实进展,协调解决问题,全心全意支持部门工作。特别是要及时向党委、政府主要领导汇报,争取加大对文化旅游产业开发、商贸流通体系建设、市场监管执法等方面的投入,确保各项工作顺利开展。
        市直相关部门要对各自工作认真研究,精心谋划,对照目标任务和重点工作,逐项制定推进方案,列出进度计划,靠实责任人员,加强督促检查。要盯紧每个节点、每个月份、每个季度,做到见事早、行动快、效率高。要认真研究上级政策,把握投资导向,精心谋划项目,争取更多资金,为县区工作开展提供有力支持。县区对口部门要坚持高标准、严要求,创造性地开展工作,主动谋划特色亮点工作,并持之以恒地抓下去,努力争创同行业中的标兵。
        各级领导干部要始终保持良好的精神状态,树立创新意识,增强敢干劲头,一门心思抓落实。要始终坚持依法行政。加强法律知识的学习,做到既掌握基本法律常识、又精通业务法规知识,正确运用法律工具维护各方面的利益。要注意改进工作方法。抓住主要矛盾,防止顾此失彼。学会“弹钢琴”,抓重点、抓两头、抓关键,以重点工作的突破带动提升整体工作。要持续加强效能建设。严格落实限时办结、延时追问、责任首问等制度,提高办事效率。要体现快干的要求,以等不得、靠不得、慢不得的紧迫意识,雷厉风行,一抓到底,确保按时完成不延误、执行到位不走样。要不断改进工作作风。严格落实中央、省、市一系列规定和要求,大力弘扬求真务实的工作作风,对确定的各项任务,一步一个脚印推进,一件一件逐项落实。要认真落实“一岗双责”。严格执行党风廉政建设责任制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,坚决纠正不正之风,杜绝违纪违规行为,确保工作顺利推进、干部健康成长。
        同志们,做好今年工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,振奋精神,埋头苦干,扎实推进各项工作,努力为全面建成小康社会、建设幸福美好新庆阳作出新的更大的贡献!