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异地检查推动执法业务学优比先 交叉执法促进文旅市场安全有序——嘉峪关检查组赴庆阳开展文化市场异地交叉暗访检查

来源:庆阳市文体广电旅游局 2023.07.25
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按照省文旅厅组织开展全省文化市场异地交叉暗访检查总体安排,7月17日至21日,嘉峪关市文化和旅游局党组成员、文化市场综合行政执法队队长魏增刚带队,文化市场综合行政执法队执法一队队长及两名执法骨干一行4人赴我市开展执法检查。

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嘉峪关市检查组主要围绕组织开展文旅市场日常检查、集中整治及专项检查,贯彻落实文化市场“2023雷霆行动”、未成年人保护及安全生产等相关执法任务,严格规范举报受理、案件办理、案卷制作及“双随机一公开”,操作运用技术监管服务平台、移动执法终端、场所监管软件等内容进行,通过随机抽查经营单位和执法机构,查看场所经营记录和执法业务资料,听取工作汇报和座谈交流经验等方式,先后赴正宁县、宁县、华池县、环县、庆城县和西峰区,检查经营场所20家,其中:A级景区3家、旅行社1家、旅行社分社1家、旅行社服务网点1家,星级宾馆2家、电影院3家、网吧3家、KTV2家、书店2家、印刷厂1家、剧本娱乐场所1家,做到了文旅市场和重点工作全覆盖。

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检查组各成员履职尽责、规范执法、细致全面、坦诚以待。分两大类市场进行有针对性、有侧重点地执法检查:一是旅游方面重点检查基础设施建设是否完善、设施设备安全措施是否健全;旅行社、分社及服务网点经营许可证申办、变更是否及时,旅游合同签订和档案保管是否规范;星级宾馆设施设备是否达标。二是文化方面重点检查电影放映许可证是否年检、场所相关记录是否健全、安全经营措施是否完善,放映场次安排是否存在超时现象;网吧是否规范使用监管软件,场内是否建立巡查记录;KTV是否建立营业日志和员工名册,从业人员是否规范着装;印刷厂承印记录是否规范,五项制度落实是否严格;剧本娱乐场所安全记录、标识悬挂是否规范。检查过程中发现的问题和隐患,检查组第一时间当场指出,面对面进行纠正,耐心诚恳地对我们的经营者和执法人员提出改进意见和建议。

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7月21日下午,庆阳市文化市场综合行政执法队召开专题座谈会,嘉峪关市检查组一行4人出席,庆阳市文体广电旅游局分管副局长主持。座谈会上,庆阳市执法队队长汇报了前7个月文化市场综合行政执法工作,嘉峪关市检查组组长反馈了赴庆阳开展异地交叉暗访检查情况,检查组人员与庆阳市参会全体执法人员进行了深入的业务交流和工作探讨。嘉峪关市文化和旅游局党组成员、文化市场综合行政执法队队长在反馈情况时,对庆阳市的工作给予充分肯定:一是庆阳市文旅市场平稳有序。各场所经营秩序规范,安全设施设备运转正常,法律法规制度落实较好;二是执法队伍建设有力。市、县专门执法队伍全部建立,执法设备、制式服装及标识均已配备,县局主要负责人同时担任执法队队长,实现了文旅融合发展和执法监管的有效结合。三是执法人员能力突出。一线执法人员业务精通,对当地文旅企业经营情况了解全面,各项执法技能掌握运用比较熟练。总体认为,庆阳市文化市场综合行政执法队伍切实发挥了文旅行业融合发展守防线、懂底线、保红线的执法监管作用,保障了文化市场的健康平稳安全有序。庆阳市执法队队长表示:今后,将以这次全省交叉执法为契机,按照检查组反馈的情况,特别是检查组领导讲话要求,补短板、强措施,紧盯具体工作目标,抓实抓细任务落实。一是强化业务培训。在坚持“以案学法”培训学习的基础上,举办全市文化市场综合执法培训班,开展执法交流学习活动,进一步夯实专业知识基础,提升依法执法水平。二是提高办案水平。坚决把省、市委各项工作部署贯彻好、落实好,在做好日常执法检查和专项整治的基础上,把旅游、文物、体育、广播电视及其他新业态等文化市场领域作为今年执法检查的重点,严厉查处各类违法经营行为,力争实现办案数量和质量双提升,保障文化市场健康有序发展。三是加强机关管理。坚持以制度管人管事,严格按照本单位制定的23项内部管理制度,加强干部职工考勤和请假销管理,进一步转变工作作风,提升工作效能。

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本次异地交叉暗访检查,庆阳市文化市场综合行政执法队高度重视,精心组织,成立了工作小组,制定了具体方案,严格了纪律要求。7月22日至24日,结合嘉峪关市检查反馈情况,庆阳市集中开展回头看、反复查,对突出问题和短板不足即知即改,立查立纠。接下来,按照省厅要求和方案安排,将由市执法队队长带队,抽调市、县执法骨干,赴武威市开展文化市场异地交叉暗访检查,进一步促进我市与先进市州和兄弟单位文旅执法工作的互相学习和经验交流。