根据文化部《中西部地区文化市场综合执法能力提升三年（2014-2016）行动计划》、《甘肃省文化厅关于进一步做好与山东省文化市场综合执法对口协作交流工作的通知》精神，山东省威海市与我市为对口协作城市。为进一步深化对口兄弟城市业务援助关系，推进庆阳、威海两地文化市场综合执法对口协作交流工作，按照市文广局安排，经双方协调，5月9日至11日，市文化市场综合执法支队邀请威海市文化市场综合执法局交流培训团一行4人，来我市开展2016年威海—庆阳文化市场综合执法对口协作交流活动。

一、高度重视，精心筹备。山东、甘肃两省及威海、庆阳两市开展文化市场综合执法对口协作交流工作，是文化部全面部署和总体筹划、省文化厅对照安排和督导实施、为改善中西部地区文化市场综合执法能力不足和力量薄弱现状而开展的活动。为全面落实对口交流工作任务，实现提升综合执法能力的总体目标，市文广局、市文化市场综合执法支队高度重视，站在推进文化市场管理领域依法行政、提升我市综合执法水平、促进全市文化市场综合执法规范化的高度，将威海与庆阳城市间的对口协作作为把脉市场发展方向、促进业务赶超提升的良好契机，作为展示我市执法队伍整体形象和团体精神的最佳窗口，作为宣传推介我市特色文化的重要载体，提早制定《2016年庆阳市与威海市文化市场综合执法对口协作交流工作方案》，由市文广局副局长张少云牵头负责，市文化市场综合执法支队承担具体业务。

二、形式灵活，注重实操。结合我市文化市场综合执法薄弱环节、空白领域和亟待改进的方面，市文化市场综合执法支队与威海市文化市场综合执法局主动沟通，积极协商，想方设法在形式和内容方面增强协作交流的多样性和针对性。首先，采取集中培训方式，巩固法规政策理论基础。5月10日上午，召开了庆阳—威海文化市场综合执法协作交流培训会，威海市交流培训团应我市要求，集中对参会的市支队、8县（区）大队共计47名执法人员，作了行政处罚案卷制作及基本问题、网络案件查办实务和印刷业相关法规解析及执法实务等3方面的专题辅导。通过培训学习，执法人员纷纷表示受益匪浅，学到了非常实用的执法业务知识。其次，采取现场指导方式，提升综合执法业务能力。交流培训会结束之后，威海市交流培训团随机选取西峰区、庆城县、华池县的文化市场，重点对网吧、印刷企业、书报刊零售门店等领域的执法管理现状作了深入地考察了解，在此基础上，向我市执法人员当场指导执法实务、现场解答业务存疑，教授了日常巡查和执法取证方法，交流了实地办案经验，传授了先进执法理念。与此同时，威海市交流培训团在庆期间，观摩了庆阳市博物馆、天富亿生态民俗村、岐黄中医博物馆、南梁革命纪念馆、陕甘边区苏维埃政府（军委）旧址、抗大七分校、军民大生产纪念馆等典型文化市场，开展执法市场前景和趋势研判，通过文化交流，促进对口协作。

三、双向交流，成效显著。本次威海—庆阳文化市场综合执法对口协作交流活动，强化了交流，增进了友谊，提高了我市文化市场综合执法水平，进一步促进了我市执法队伍建设。通过对口协作交流活动，突显出团队精神的重要。市、县（区）文化主管部门和文化市场综合执法单位充分认识到对口交流协作工作在推进文化市场综合执法发展中的重要作用，增强了工作的使命感、责任感、紧迫感和荣誉感；同时，促进了学习型执法机构的建设。加强了执法人员对现有的工作经验进行总结和提炼，提升了执法队伍整体的执法素质水平。

    下一步，市支队将按照各级主管部门关于对口协作交流工作的具体要求，组织执法人员赴威海开展以案代训、代职交流等对口协作业务，不断拓展与威海市文化市场综合执法对口交流协作联系的范围和内容，建立完善的对口交流协作机制，实现优势互补，促进文化市场行政执法能力的进一步提升。