一、会议概况

       2015年2月2日，全省文化和新闻出版广播影视工作会议在兰州召开。会议书面传达了全国文化厅局长会议、全国新闻出版广播影视工作会议和全国文化市场管理工作会议精神，传达到了连辑部长对全省文化和新闻出版广电工作的重要批示，总结回顾了2014年工作，安排部署了2015年工作任务。
       省文化厅和省新闻出版广电局党组成员及厅局机关处室、直属单位主要负责人，各市（州）文广局局长参加了会议。副省长夏红民出席会议并作重要讲话。省文化厅党组书记、厅长孙伟和省委宣传部副部长、省新闻出版广电局党组书记、局长管钰年分别作了工作报告，会议由省政府办公厅副主任姜安鹏主持。
       二、会议主要精神
       此次会议精神主要体现在夏红民副省长和孙伟厅长、管钰年局长的讲话中。
      （一）夏红民副省长讲话精神
       夏红民副省长首先肯定了全省文化和新闻出版广电工作在过去一年里取得的显著成绩，指出了存在的不足和问题。他强调，2015年，全省文化和新闻出版广播影视工作要围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、推进全面从严治党的要求，认清新形势、新挑战和新机遇，切实增强责任感和紧迫感，把握大局，开拓创新，努力开创文化和新闻出版广播影视工作的新局面。一要坚持抓主抓重，加快公共文化服务体系标准化、均等化建设。要加快公共文化服务设施建设，加快构建公共文化服务长效机制，抓好文艺精品创作，深入实施重大文化惠民工程。二要着力调整结构优化，推动文化产业集约化发展。2015年全省文化产业增加值要增长25％，占GDP2.5％，要大力实施重大文化产业项目带动，着力打造有核心竞争力的文化企业，加快推进传统媒体与新型媒体融合发展。三注重保护继承文化遗产。要扎实推进文物保护工程、非物质文化遗产的保护和利用，弘扬优秀传统文化，实现经济社会发展和文物保护利用的互动双赢。四要着力深化文化体制改革和机制创新。要深化行政管理体制、行政审批制度和文化事业单位改革，加快构建现代文化市场体系。五要着力强化法治思维和法制方式。要建立健全公众参与、专家论证、风险评估、决策审批的依法决策机制和管导向、管内容、管市场、管源头的依法严管机制。六要全面落实“两个责任”，抓好反腐倡廉工作。要把主体责任落到实处，严格落实“一岗双责”，抓好班子、带好队伍。最后，夏省长还强调，要认真研究、精心谋划、科学编制全省文化和新闻出版广播影视“十三五”规划。
     （二）孙伟厅长讲话精神
      孙伟厅长首先对2014年全省文化工作进行了简单回顾。他指出，过去的一年，是新一届党中央治国理政总体战略全面展开的一年，是我省应对困难挑战经济转型升级取得积极进展的一年，我省文化工作在公共文化服务体系建设、艺术精品创作、文化产业发展、文化遗产保护、文化市场管理、文化交流、文化体制改革、文化部门自身建设等八个个方面取得了新的成绩。
       关于2015年工作，他强调，全省文化工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中、四中全会和省第十二次党代会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕中心，服务大局，紧扣丝绸之路经济带和华夏文明传承创新区建设的主题，以“八个抓手”为举措，强力推进“八个方面”重点工作，改革创新，攻坚克难，推动发展，为建设幸福美好新甘肃提供强大精神动力和有力文化支撑。关于2015年要抓的重点工作，他概括为“八抓”、“八推”。一是以“乡村舞台”为抓手，强力推进公共文化服务体系建设。今年要再建3000个“乡村舞台”，抓好国家公共文化服务体系和示范项目创建工作，扎实推进公共文化数字化工作，抓好市州“三馆”建设，深入实施文化惠民活动。二是以“历史再现”工程为抓手，强力推进文物保护利用和非遗传承发展。快启动实施“历史再现”工程，新建各类博物馆130个；大力推进文化遗产保护工作，建成全省不可移动文物管理信息系统；积极做好文化遗产申报和展示利用工作。三是以“创作和推出文艺精品”为抓手，强力推进戏剧大省建设。组织实施“甘肃戏剧剧本工程”，建立20个艺术创作基地；配合抓好“十个一”文化品牌工程，持续抓好现有艺术精品力作的展演工作。四是以“文化产业项目”为抓手，强力推进以敦煌国际文化旅游名城建设为龙头的文化产业聚集区跨越发展。抓好文化产业大项目，促进文化与相关产业融合发展，壮大文化产业市场。五是以“文化走出去”为抓手，强力推进与丝绸之路沿线国家文化交流。加大与印度、中亚的文化交流力度，全力配合丝绸之路经济带甘肃段建设，继续深化对港澳台文化交流。六是以“问题导向”为抓手，强力推进文化体制机制改革。着力解决艺术院团体制改革遗留问题，稳步推进文化事业单位改革，加大文化艺术人才培养力度。七是以“依法行政”为抓手，强力推进文化法制建设。加快文化立法步伐，深化行政审批制度改革，加强文化市场监管。八是以“落实主体责任”为抓手，强力推进党风廉政建设和行业作风转变。加强党员干部理论学习，狠抓党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制。孙伟厅长最后强调，全省文化系统要切实用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，要切实抓好工作落实和安全工作，争取2015年全省文化建设迈上一个新的台阶。
       （三）管钰年局长讲话精神
        管钰年局长简单回顾了2014年全省新闻出版广播影视工作。他指出，2014年，是全省新闻出版广播影视改革发展开新局、树新风的一年，主要在舆论导向、体制改革、精品创作、惠民工程、产业发展、行业管理、党的建设和队伍建设等方面取得了显著的成绩。
        关于2014年工作，他指出，全省新闻出版广播影视工作要按照“贯穿一条主线、落实三大任务、提升三个能力、紧抓三个关键” 的“1133”工作思路，牢牢把握正确导向，坚定不移深化改革，全面推进依法行政，积极主动做好服务，倾心打造精品力作，努力推动全省新闻出版广播影视工作迈上新台阶。一是始终贯穿学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神这条主线，牢牢把握正确导向。始终坚持正确舆论导向，突出抓好重大主题宣传，大力推动宣传创新。二是全面推进深化改革、依法行政、全面从严治党三大任务的落实，大力促进新闻出版广播影视健康发展。要全面深化改革，搞好顶层设计，深化行政审批制度改革、国资国企改革和事业单位改革；要全面推进依法行政，加强法制建设，完善依法决策机制，强化执法监督，切实维护意识形态和文化安全；要抓根本、抓重点、抓保障、抓关键，全面从严治党。三是着眼提升公共服务、产业发展、精品创作三种能力，不断增强全省新闻出版广播影视整体实力。完成中央广播电视节目无线数字化覆盖和全省县级城市数字影院全覆盖，努力提升公共服务能力；积极推进有线电视网络建设和数字化双向改造，抓好产业园区建设，新建60个“文化集市”、100家生产基地，努力提升产业发展能力；开展好“深入生活、扎根人民”主题实践活动，抓好重大主题出版和广播影视精品创作生产，努力提升精品创作能力。四是紧紧抓住队伍建设、作风养成、工作落实三个关键，为全省新闻出版广播影视繁荣发展提供坚强保障。要着力加强队伍建设，强化作风养成，抓好工作落实。