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强化执法人员素质提升 推动文化市场依法行政

来源:本站原创 作者:庆阳市文广局 发布时间:2015-06-09浏览次数:【字体:

文化市场综合行政执法队伍是宣传文化战线唯一的一支执法力量,承担着文化(文物)、广播影视和新闻出版(版权)等部门共同的执法任务。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,提升文化执法队伍素质直接关系着文化市场依法行政管理的水准和形象,执法队伍的素质是搞好文化执法工作的关键,是推进文化执法工作的根本,是为文化大发展大繁荣保驾护航的基石和灵魂。加强文化执法人员素质提升是当前乃至今后一段时间文化工作迫在眉睫的任务。笔者认为从实多管齐下、四措并举、注重过程,来强力推动文化执法队伍建设工作。

       一要具备优秀政治思想。政治思想就是一个人的思想、观点和政治立场。具备优秀的政治思想,就是要求执法人员保持正确的政治立场、方向,要以科学发展观为统领,坚持以人为本,将党的十七届六中全会精神从细从实贯彻到文化市场执法的各项工作中去。始终要为维护执法圣神公正和发展文化市场事业而努力,时刻与党、与群众、与单位、与集体保持思想上的高度一致。政治素质绝不是看不见、摸不着的,而是实实在在地反映在我们整个执法工作过程当中,对执法人员来说,依法执法、严格执法、公正处罚,通过执法工作自觉维护文化市场大繁荣、大发展、常稳定大局,就是最大的政治,是优秀思想政治素质的具体体现。
       二要提升学历教育层次水平。学历是指一个人在教育机构中接受科学、文化知识训练的学习经历。渊博的知识不仅能提高执法人员的内涵和修养,而且在执法中还能做到有的放矢和得心应手。党的十七届六中全会明确指出:推动社会主义文化大发展大繁荣,队伍是基础,人才是关键。可见,文化市场的有序发展和繁荣,离不开高素质、高层次的执法人员。对执法人员的学历教育,要结合文化市场执法管理的实际工作和个人情况而定,对学历较低的人,要求其通过自学争取更好学历,对学历较高的同志,要求其争取其他的学位、岗位资格证。要积极鼓励执法人员通过在职教育学习、函授学习、网络资源学习、自学考试和远程教育等途径来提升学历,对参加专业学习并取得文凭的,适当给予学费支助。
       三要注重业务学习培训。业务学习培训就是指围绕从事专项工作所需的知识、技能、工作方法等学习培训活动。文化市场日新月异、千头万绪、变化多端,这就对执法人员的业务知识提出了更高的要求,所以在工作实际中勤于学习显得尤为重要,做到勤翻资料,随时学习,案头政策,反复学习。做到边干边学,干什么学什么,缺什么学什么。常新常学、常变常学,要练就“一口清”的能力,遇到执法问题要说得明、摆得平,查处疑难案件时要拿得准、放得开。工作中随时坚持认真自学、定期集中学习、邀请专家讲授、在实践中向市场学习等方式,加强对文化市场管理法律法规和业务知识的学习,重点对国家法律法规和文化执法条例学习,特别是对《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》等专业法律法规的辅导学习。
       四要修炼职业道德水准。职业道德是指在履行执法工作职责时所遵守的道德观念和道德行为规范的总和。职业道德是执法工作的核心和基础,修炼高尚的职业道德,第一位就是要有良好的敬业精神,任何职业都需要敬业,对执法人员而言,良好的敬业精神尤为重要。作为一门需要长期研习和实践的职业,文化行政执法工作本身带有高度的专业性和技术性,只有具备高度敬业精神的人才能做到这一点,修炼职业道德水准还要做到廉洁自律和拥有良心,廉洁自律准则要求执法人员一身清白,两袖清风。拥有良心就是忠诚奉公、无私刚正,良心是执法人员对自己的职业道德的自觉意识和道德底线。